Die Europaischen Gemeinschaften verfugen uber begrenzte Einzelermachtigungen, die erganzt werden durch die sog. Luckenklauseln wie Art. 235 EWGV. Untersucht wird, ob und inwieweit neben den Luckenklauseln noch Raum ist fur den Grundsatz des effet utile und sog. ungeschriebene Zustandigkeiten wie implied und resulting powers, wie diese gegenuber den Luckenklauseln abzugrenzen sind und wie weit die Tragweite der Luckenklauseln reicht. Zur Abgrenzung wird auch auf die zivilrechtliche Methodenlehre zuruckgegriffen. Ein wesentlicher Teil der Arbeit befasst sich mit der Uberprufung der dogmatischen Ergebnisse anhand der Rechtsprechung des EuGH und der Rechtsakte von Kommission und Rat; uberpruft wird u.a. auch, inwieweit Kompetenzen auf dem Gebiet der sog. flankierenden Politiken wie Energiepolitik, Umweltschutz, Regionalpolitik und Datenschutz bestehen."