Svenska staten är en stor ägare av företag. År 2007 ägde svenska staten helt eller delvis 54 företag. Dessa företag ägde i sin tur ett stort antal dotterbolag. Studien redovisar en systematisering av orsaker till att svenska staten blivit ägare till företag siom verkar på både reglerade och fullt konkurrensutsatta marknader. Studein omfattar både bildandet av nya statliga företag som förvaltats direkt av Regeringskansliet och företag som bildats som dotterbolag till redan befintliga statliga företag. Arbetet omfattar i huvudsak perioden 1980-2007.