SOSIAALIPALVELUT MUUTOKSESSA: kuntalaisten ja henkilöstön näkemyksiä Paras-uudistuksesta

Kunta- ja palvelurakenneuudistus (Paras) on muokannut kuntien palveluja. Kuntaliitoksia on tehty runsaasti ja osa kunnista on siirtänyt sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisvastuun yhteistoiminta-alueelle.

ParasSos -tutkimus (2008-2011) kysyy, mitä tapahtuu kuntalaisen sosiaalipalveluille kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa? Tutkimus sisältää kahdesti toteutetun kuntalaiskyselyn sekä työntekijöiden haastatteluissa tekemät arviot palvelujen muutoksesta yhdeksässä keskisuomalaisessa kunnassa, joiden ratkaisuna on sekä kuntaliitoksia että yhteistoiminta-alueita.

Palveluissa on nähtävissä muutossuuntia jotka ovat toisaalta toivottuja, toisaalta kielteiseksi koettuja. Keskittäminen tuo etenkin pienille kunnille aikaisempaa ammatillisempaa työtä, mutta samalla palvelut etääntyvät ja asiakaslähtöisyys sekä paikallistuntemus vähenevät. Kuntalaisista suuri osa on tyytyväisiä palveluihin, mutta noin kolmannes katsoo sosiaalipalvelujen laadun heikentyneen.