Die sicherheitspolitische Strategiedebatte in der Schweiz im UEbergang von den sechziger zu den siebziger Jahren ist gekennzeichnet durch den Wandel von militarisch verstandener Verteidigungspolitik zur umfassenden Sicherheitspolitik mit aktiver aussenpolitischer Komponente. Obwohl die Autoren der grundlegenden Konzeption der "Sicherheitspolitik 73" die Aussenpolitik als ein wichtiges sicherheitspolitisches Instrument definierten, wurden die Konsequenzen nicht gezogen. Ein Spannungsfeld zwischen Verharren in tradierten Handlungsmustern einerseits und zoegerlichem Aufbruch in die internationale Sicherheitskooperation andererseits wird sichtbar.
Diese historische Darstellung geht der Frage nach, warum das Bewusstsein fur den strategischen Wert der Aussenpolitik als Mittel der Sicherheitspolitik fehlte. Dabei werden die Bedingungen der Ausgestaltung des strategischen Programms kleinstaatlicher Selbstbehauptung im Nuklearzeitalter analysiert. Das Buch leistet einen Beitrag zur zeitgeschichtlichen Forschung uber die Entwicklung der Schweizer Sicherheitspolitik im Kalten Krieg.