Raportissa kuvataan kasvun luonnetta Suomen eri alueilla ja muodostetaan yleiskuva kasvun ja liikenteen kytkennöistä. Kasvun synnyttämiä mahdollisuuksia ja uhkia tarkastellaan liikennejärjestelmän kannalta. Lisäksi arvioidaan vaihtoehtoisia toimenpiteitä suhteessa liikennepoliittisiin tavoitteisiin, aluekehitykseen ja taloudellisiin suhdanteisiin.