Suuri osa yleisötilaisuuksista Suomessa järjestetään alueilla tai rakennuksissa, joita ei ole suunniteltu suurille yleisömäärille. Turvallisuusasiat vaativat siten lähes aina
erityisjärjestelyjä. Järjestäjinä tapahtumissa toimivat hyvin usein yhdistykset tai muut tahot, joilla ei ole käytettävissään kokeneita turvallisuusalan ammattilaisia
suunnittelemaan ja johtamaan turvajärjestelyjä.

Yleisötilaisuuksia valvovat monet eri viranomaiset ja tapahtumia koskevat säädökset ja ohjeet ovat hajallaan laeissa, asetuksissa ja määräyksissä. Niiden löytäminen on joskus
hankalaa tapahtumien järjestäjille. Määräysten tasapuolinen soveltaminen taas aiheuttaa runsaasti päänvaivaa viranomaisille. Tässä opaskirjassa on koottuna yhteen
pelastusviranomaisen ja ensihoidon vastuuviranomaisen valvonnanalaan kuuluvat suuren yleisötilaisuuden turvallisuusasiat. Lisäksi kirjassa käsitellään yleisesti tapahtumien
lupa-asioita ja viranomaisyhteistyötä. Opas soveltuu yleisötilaisuuksien järjestäjille suunnittelun apuvälineeksi ja toimintaa valvoville viranomaisille muistikirjaksi ja
säädösten soveltamisoppaaksi. Kirja on syntynyt osana Keski-Uudenmaan Pelastuslaitoksen yleisötilaisuuksien turvallisuuden parantamisprojektia.