Mace Perry on kova nainen. Hän oli menestyvä poliisi Washington DC:ssä, kunnes hänet kidnapattiin ja lavastettiin syylliseksi rikokseen. Hän menetti uransa ja vapautensa ja joutui kahdeksi vuodeksi vankilaan. Vapauduttuaan hän yrittää kasata elämänsä ja löytää ne, jotka tekivät hänestä syyllisen. Mutta vaikka hän saa sisarellista apua poliisikomentajalta, hän joutuu varomaan tekemisiään: kostonhimoinen syyttäjä seuraa hänen kannoillaan ja kyttää vain sopivaa syytä passittaa hänet takaisin kalterien taakse.

Mace haluaa todistaa olevansa poliisi henkeen ja vereen. Roy Kingman on nuori lakimies ja vasta tottumassa korkeapalkkaiseen työhönsä asianajotoimistossa. Kun Roy löytää toimistolta kuolleen kollegansa ruumiin, hän ryhtyy selvittämään tapausta yhdessä Macen kanssa, ja heidän kohtalonsa kietoutuvat toisiinsa.

Tutkimusten käynnistyttyä Roy ja Mace huomaavat joutuneensa vieraalle maaperälle. Synkkien salaisuuksien paljastuessa pääkaupungin hallintokoneisto ja alamaailma uhkaavat imaista heidät pyörteisiinsä, ja tavallinen murhatutkimus muuttuu joksikin paljon monimutkaisemmaksi. Ja kuolettavammaksi...