La notable expansi?n urbana del siglo XIX hizo necesario que se levantaran planos geom?tricos de las poblaciones. La Real Orden de 25 de julio de 1849 estableci? que los ayuntamientos los hicieran a escala 1:1.250, pues eran instrumentos imprescindibles para acometer la reforma de las ciudades y dotarlas de infraestructuras. Granada cumpli? muy pronto esa orden, de modo que en 1853 el arquitecto Jos? Contreras dio por concluido dicho plano, cuya calidad fue cuestionada desde aquel mismo momento.