Partendo da un'inchiesta sugli abusi edilizi nello sport, Corrado Zunino si è trovato di fronte il sistema dei grandi eventi e il mondo della Protezione Civile voluto dal Governo Berlusconi e dal suo rappresentante nelle trincee dell'emergenza: Guido Bertolaso. Un atto di accusa a un sistema di governo, che chiama in causa esecutivi del passato e del presente squarciando il velo dietro il quale si è nascosto il grande inganno della Protezione civile e un sistema che generava emergenza per costruire appalti: "Un verminaio di corruzione italiana", come lo definisce l'autore. Angelo Balducci, presidente del Consiglio superiore dei lavori pubblici, Fabio De Santis, provveditore alle Opere pubbliche della Toscana, Claudio Rinaldi, commissario di "Roma 2009", Achille Toro, procuratore aggiunto a Roma, Denis Verdini, coordinatore del Pdl, Diego Anemone, imprenditore romano presente in tutte le maxi commesse, Claudio Scajola, ministro dello Sviluppo economico costretto alle dimissioni, il generale dei servizi segreti Francesco Pittorru e una pletora di avidi affaristi e servitori di Stato infedeli. In questo sistema ramificato entra ed esce la politica. Un "manuale" che illustra i meccanismi di funzionamento del potere in Italia, che identifica la cricca dell'emergenza, che svela nomi, atti, mandanti, depistaggi, governi, istituzioni di una storia - lo scandalo Protezione civile, il più grave dai tempi di Tangentopoli destinata a crescere.